РЕШЕНИЕ 40/01-52/14
29 июля 2014 г. г. Анадырь
Резолютивная часть решения объявлена 28.07.2014 г.
Полный текст решения изготовлен 29.07.2014 г.
Комиссия Чукотского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе: Председатель Комиссии: (...); Члены Комиссии: (...) (далее – Комиссия), рассмотрев жалобу ООО «Авиал ДВ» на действия ГУП ЧАО «Чукотснаб» при проведении конкурса (извещение о проведении закупки № 458) на право заключения договора на оказание комплекса услуг по доставке нефтепродуктов (реестровый номер – 31401295239) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
в присутствии представителя ООО «Авиал ДВ» (...) по доверенности от 16.07.2013г. № 27 АА 0529097,
в присутствии представителя ГУП ЧАО «Чукотснаб» по доверенности от 18.04.2014 № ЮР-138 (...),
УСТАНОВИЛА:
В Чукотское УФАС России 17.07.2014 года поступила жалоба от Общества с ограниченной ответственностью «Авиал ДВ» (далее – Заявитель, Общество), на действия ГУП ЧАО «Чукотснаб» (далее – Заказчик, Предприятие) при проведении конкурса на право заключения договора на оказание комплекса услуг по доставке нефтепродуктов.
В своей жалобе Заявитель указывает, что конкурсная документация Заказчика содержит ряд нарушений законодательства.
На заседании комиссии представитель Заказчика заявил ходатайство о приобщении к материалам дела приказа по ГУП ЧАО «Чукотснаб» от 28.07.2014 г. № 528-ОД «Отказ от проведения конкурса», отменяющий проведение конкурса № 458, в связи с выявленными недоработками конкурсной документации.
Порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров установлен статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
Согласно части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам названной статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
В соответствии с частью 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции комиссия прекращает рассмотрение жалобы в следующих случаях:
- наличия вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы о наличии или об отсутствии нарушений в обжалуемых действиях заказчика при закупке товаров, работ, услуг;
- антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг.
Основания для прекращения рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства установлены статьей 48 Закона о защите конкуренции, согласно которой основанием для прекращения рассмотрения дела является, в том числе и добровольное устранение нарушения антимонопольного законодательства и его последствий лицом, совершившим такое нарушение.
Отмена размещения заказа в связи с выявленными недоработками конкурсной документации закупки № 458 свидетельствует о добровольном устранении нарушения ГУП ЧАО «Чукотснаб» антимонопольного законодательства.
В связи с тем, что к началу рассмотрения жалобы оспариваемая ООО «Авиал ДВ» процедура размещения заказа была отменена Заказчиком, у Комиссии отсутствуют основания для рассмотрения жалобы по существу, в связи с отсутствием предмета рассмотрения.
Закон о защите конкуренции не предусматривает в качестве основания для возвращения жалобы, так и для прекращения рассмотрения жалобы, в случае добровольного отказа от размещения заказа заказчиком.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь частями 20, 21 статьи 18.1, статьей 23 статьей 48 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Авиал ДВ» на действия ГУП ЧАО «Чукотснаб» при проведении конкурса (извещение о проведении закупки № 458) на право заключения договора на оказание комплекса услуг по доставке нефтепродуктов (реестровый номер – 31401295239), необоснованной.
stdClass Object
(
[vid] => 7323
[uid] => 5
[title] => Решение по жалобе ООО «Авиал ДВ»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7323
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1407113121
[changed] => 1407113197
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1407113197
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ 40/01-52/14
29 июля 2014 г. г. Анадырь
Резолютивная часть решения объявлена 28.07.2014 г.
Полный текст решения изготовлен 29.07.2014 г.
Комиссия Чукотского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе: Председатель Комиссии: (...); Члены Комиссии: (...) (далее – Комиссия), рассмотрев жалобу ООО «Авиал ДВ» на действия ГУП ЧАО «Чукотснаб» при проведении конкурса (извещение о проведении закупки № 458) на право заключения договора на оказание комплекса услуг по доставке нефтепродуктов (реестровый номер – 31401295239) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
в присутствии представителя ООО «Авиал ДВ» (...) по доверенности от 16.07.2013г. № 27 АА 0529097,
в присутствии представителя ГУП ЧАО «Чукотснаб» по доверенности от 18.04.2014 № ЮР-138 (...),
УСТАНОВИЛА:
В Чукотское УФАС России 17.07.2014 года поступила жалоба от Общества с ограниченной ответственностью «Авиал ДВ» (далее – Заявитель, Общество), на действия ГУП ЧАО «Чукотснаб» (далее – Заказчик, Предприятие) при проведении конкурса на право заключения договора на оказание комплекса услуг по доставке нефтепродуктов.
В своей жалобе Заявитель указывает, что конкурсная документация Заказчика содержит ряд нарушений законодательства.
На заседании комиссии представитель Заказчика заявил ходатайство о приобщении к материалам дела приказа по ГУП ЧАО «Чукотснаб» от 28.07.2014 г. № 528-ОД «Отказ от проведения конкурса», отменяющий проведение конкурса № 458, в связи с выявленными недоработками конкурсной документации.
Порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров установлен статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
Согласно части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам названной статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
В соответствии с частью 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции комиссия прекращает рассмотрение жалобы в следующих случаях:
- наличия вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы о наличии или об отсутствии нарушений в обжалуемых действиях заказчика при закупке товаров, работ, услуг;
- антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг.
Основания для прекращения рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства установлены статьей 48 Закона о защите конкуренции, согласно которой основанием для прекращения рассмотрения дела является, в том числе и добровольное устранение нарушения антимонопольного законодательства и его последствий лицом, совершившим такое нарушение.
Отмена размещения заказа в связи с выявленными недоработками конкурсной документации закупки № 458 свидетельствует о добровольном устранении нарушения ГУП ЧАО «Чукотснаб» антимонопольного законодательства.
В связи с тем, что к началу рассмотрения жалобы оспариваемая ООО «Авиал ДВ» процедура размещения заказа была отменена Заказчиком, у Комиссии отсутствуют основания для рассмотрения жалобы по существу, в связи с отсутствием предмета рассмотрения.
Закон о защите конкуренции не предусматривает в качестве основания для возвращения жалобы, так и для прекращения рассмотрения жалобы, в случае добровольного отказа от размещения заказа заказчиком.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь частями 20, 21 статьи 18.1, статьей 23 статьей 48 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Авиал ДВ» на действия ГУП ЧАО «Чукотснаб» при проведении конкурса (извещение о проведении закупки № 458) на право заключения договора на оказание комплекса услуг по доставке нефтепродуктов (реестровый номер – 31401295239), необоснованной.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ 40/01-52/14
29 июля 2014 г. г. Анадырь
Резолютивная часть решения объявлена 28.07.2014 г.
Полный текст решения изготовлен 29.07.2014 г.
Комиссия Чукотского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе: Председатель Комиссии: (...); Члены Комиссии: (...) (далее – Комиссия), рассмотрев жалобу ООО «Авиал ДВ» на действия ГУП ЧАО «Чукотснаб» при проведении конкурса (извещение о проведении закупки № 458) на право заключения договора на оказание комплекса услуг по доставке нефтепродуктов (реестровый номер – 31401295239) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
в присутствии представителя ООО «Авиал ДВ» (...) по доверенности от 16.07.2013г. № 27 АА 0529097,
в присутствии представителя ГУП ЧАО «Чукотснаб» по доверенности от 18.04.2014 № ЮР-138 (...),
УСТАНОВИЛА:
В Чукотское УФАС России 17.07.2014 года поступила жалоба от Общества с ограниченной ответственностью «Авиал ДВ» (далее – Заявитель, Общество), на действия ГУП ЧАО «Чукотснаб» (далее – Заказчик, Предприятие) при проведении конкурса на право заключения договора на оказание комплекса услуг по доставке нефтепродуктов.
В своей жалобе Заявитель указывает, что конкурсная документация Заказчика содержит ряд нарушений законодательства.
На заседании комиссии представитель Заказчика заявил ходатайство о приобщении к материалам дела приказа по ГУП ЧАО «Чукотснаб» от 28.07.2014 г. № 528-ОД «Отказ от проведения конкурса», отменяющий проведение конкурса № 458, в связи с выявленными недоработками конкурсной документации.
Порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров установлен статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
Согласно части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам названной статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
В соответствии с частью 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции комиссия прекращает рассмотрение жалобы в следующих случаях:
- наличия вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы о наличии или об отсутствии нарушений в обжалуемых действиях заказчика при закупке товаров, работ, услуг;
- антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг.
Основания для прекращения рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства установлены статьей 48 Закона о защите конкуренции, согласно которой основанием для прекращения рассмотрения дела является, в том числе и добровольное устранение нарушения антимонопольного законодательства и его последствий лицом, совершившим такое нарушение.
Отмена размещения заказа в связи с выявленными недоработками конкурсной документации закупки № 458 свидетельствует о добровольном устранении нарушения ГУП ЧАО «Чукотснаб» антимонопольного законодательства.
В связи с тем, что к началу рассмотрения жалобы оспариваемая ООО «Авиал ДВ» процедура размещения заказа была отменена Заказчиком, у Комиссии отсутствуют основания для рассмотрения жалобы по существу, в связи с отсутствием предмета рассмотрения.
Закон о защите конкуренции не предусматривает в качестве основания для возвращения жалобы, так и для прекращения рассмотрения жалобы, в случае добровольного отказа от размещения заказа заказчиком.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь частями 20, 21 статьи 18.1, статьей 23 статьей 48 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Авиал ДВ» на действия ГУП ЧАО «Чукотснаб» при проведении конкурса (извещение о проведении закупки № 458) на право заключения договора на оказание комплекса услуг по доставке нефтепродуктов (реестровый номер – 31401295239), необоснованной.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 40/01-52/14
[format] =>
[safe_value] => 40/01-52/14
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 61
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 61
[vid] => 6
[name] => Контроль проведения торгов
[description] =>
[format] =>
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-07-31 00:39:00
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-07-28 22:00:00
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1407113121
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:1;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Чукотское УФАС России
)