Решение по жалобе ООО «Авиал ДВ»

Сфера деятельности: Контроль проведения торгов
Номер дела: 40/01-52/14
Дата публикации: 31 июля 2014, 12:39

РЕШЕНИЕ 40/01-52/14

29 июля 2014 г.                                                                                                       г. Анадырь

Резолютивная часть решения объявлена 28.07.2014 г.

Полный текст решения изготовлен 29.07.2014 г.

Комиссия Чукотского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе: Председатель Комиссии: (...); Члены Комиссии: (...) (далее – Комиссия), рассмотрев жалобу  ООО «Авиал ДВ» на действия ГУП ЧАО «Чукотснаб» при проведении конкурса (извещение о проведении закупки № 458) на право заключения договора на оказание комплекса услуг по доставке нефтепродуктов (реестровый номер – 31401295239) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

в присутствии представителя ООО «Авиал ДВ» (...) по доверенности от 16.07.2013г. № 27 АА 0529097,

в присутствии представителя ГУП ЧАО «Чукотснаб» по доверенности от 18.04.2014 № ЮР-138 (...),

УСТАНОВИЛА:

В Чукотское УФАС России 17.07.2014 года поступила жалоба от Общества с ограниченной ответственностью «Авиал ДВ» (далее – Заявитель, Общество), на действия ГУП ЧАО «Чукотснаб» (далее – Заказчик, Предприятие) при проведении конкурса на право заключения договора на оказание комплекса услуг по доставке нефтепродуктов.

В своей жалобе Заявитель указывает, что конкурсная документация Заказчика содержит ряд нарушений законодательства.

На заседании комиссии представитель Заказчика заявил ходатайство о приобщении к материалам дела приказа по ГУП ЧАО «Чукотснаб» от 28.07.2014 г. № 528-ОД «Отказ от проведения конкурса», отменяющий проведение конкурса № 458, в связи с выявленными недоработками конкурсной документации.

Порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров установлен статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам названной статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с частью 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции комиссия прекращает рассмотрение жалобы в следующих случаях:

- наличия вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы о наличии или об отсутствии нарушений в обжалуемых действиях заказчика при закупке товаров, работ, услуг;

- антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг.

Основания для прекращения рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства установлены статьей 48 Закона о защите конкуренции, согласно которой основанием для прекращения рассмотрения дела является, в том числе и добровольное устранение нарушения антимонопольного законодательства и его последствий лицом, совершившим такое нарушение.

Отмена размещения заказа в связи с выявленными недоработками конкурсной документации закупки № 458 свидетельствует о добровольном устранении нарушения ГУП ЧАО «Чукотснаб» антимонопольного законодательства.

В связи с тем, что к началу рассмотрения жалобы оспариваемая ООО «Авиал ДВ» процедура размещения заказа была отменена Заказчиком, у Комиссии отсутствуют основания для рассмотрения жалобы по существу, в связи с отсутствием предмета рассмотрения.

Закон о защите конкуренции не предусматривает в качестве основания для возвращения жалобы, так и для прекращения рассмотрения жалобы, в случае добровольного отказа от размещения заказа заказчиком.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь частями 20, 21 статьи 18.1, статьей 23 статьей 48 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Авиал ДВ» на действия ГУП ЧАО «Чукотснаб» при проведении конкурса (извещение о проведении закупки № 458) на право заключения договора на оказание комплекса услуг по доставке нефтепродуктов (реестровый номер – 31401295239), необоснованной.

stdClass Object ( [vid] => 7323 [uid] => 5 [title] => Решение по жалобе ООО «Авиал ДВ» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7323 [type] => solution [language] => ru [created] => 1407113121 [changed] => 1407113197 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1407113197 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ 40/01-52/14

29 июля 2014 г.                                                                                                       г. Анадырь

Резолютивная часть решения объявлена 28.07.2014 г.

Полный текст решения изготовлен 29.07.2014 г.

Комиссия Чукотского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе: Председатель Комиссии: (...); Члены Комиссии: (...) (далее – Комиссия), рассмотрев жалобу  ООО «Авиал ДВ» на действия ГУП ЧАО «Чукотснаб» при проведении конкурса (извещение о проведении закупки № 458) на право заключения договора на оказание комплекса услуг по доставке нефтепродуктов (реестровый номер – 31401295239) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

в присутствии представителя ООО «Авиал ДВ» (...) по доверенности от 16.07.2013г. № 27 АА 0529097,

в присутствии представителя ГУП ЧАО «Чукотснаб» по доверенности от 18.04.2014 № ЮР-138 (...),

УСТАНОВИЛА:

В Чукотское УФАС России 17.07.2014 года поступила жалоба от Общества с ограниченной ответственностью «Авиал ДВ» (далее – Заявитель, Общество), на действия ГУП ЧАО «Чукотснаб» (далее – Заказчик, Предприятие) при проведении конкурса на право заключения договора на оказание комплекса услуг по доставке нефтепродуктов.

В своей жалобе Заявитель указывает, что конкурсная документация Заказчика содержит ряд нарушений законодательства.

На заседании комиссии представитель Заказчика заявил ходатайство о приобщении к материалам дела приказа по ГУП ЧАО «Чукотснаб» от 28.07.2014 г. № 528-ОД «Отказ от проведения конкурса», отменяющий проведение конкурса № 458, в связи с выявленными недоработками конкурсной документации.

Порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров установлен статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам названной статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с частью 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции комиссия прекращает рассмотрение жалобы в следующих случаях:

- наличия вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы о наличии или об отсутствии нарушений в обжалуемых действиях заказчика при закупке товаров, работ, услуг;

- антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг.

Основания для прекращения рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства установлены статьей 48 Закона о защите конкуренции, согласно которой основанием для прекращения рассмотрения дела является, в том числе и добровольное устранение нарушения антимонопольного законодательства и его последствий лицом, совершившим такое нарушение.

Отмена размещения заказа в связи с выявленными недоработками конкурсной документации закупки № 458 свидетельствует о добровольном устранении нарушения ГУП ЧАО «Чукотснаб» антимонопольного законодательства.

В связи с тем, что к началу рассмотрения жалобы оспариваемая ООО «Авиал ДВ» процедура размещения заказа была отменена Заказчиком, у Комиссии отсутствуют основания для рассмотрения жалобы по существу, в связи с отсутствием предмета рассмотрения.

Закон о защите конкуренции не предусматривает в качестве основания для возвращения жалобы, так и для прекращения рассмотрения жалобы, в случае добровольного отказа от размещения заказа заказчиком.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь частями 20, 21 статьи 18.1, статьей 23 статьей 48 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Авиал ДВ» на действия ГУП ЧАО «Чукотснаб» при проведении конкурса (извещение о проведении закупки № 458) на право заключения договора на оказание комплекса услуг по доставке нефтепродуктов (реестровый номер – 31401295239), необоснованной.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ 40/01-52/14

29 июля 2014 г.                                                                                                       г. Анадырь

Резолютивная часть решения объявлена 28.07.2014 г.

Полный текст решения изготовлен 29.07.2014 г.

Комиссия Чукотского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе: Председатель Комиссии: (...); Члены Комиссии: (...) (далее – Комиссия), рассмотрев жалобу  ООО «Авиал ДВ» на действия ГУП ЧАО «Чукотснаб» при проведении конкурса (извещение о проведении закупки № 458) на право заключения договора на оказание комплекса услуг по доставке нефтепродуктов (реестровый номер – 31401295239) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

в присутствии представителя ООО «Авиал ДВ» (...) по доверенности от 16.07.2013г. № 27 АА 0529097,

в присутствии представителя ГУП ЧАО «Чукотснаб» по доверенности от 18.04.2014 № ЮР-138 (...),

УСТАНОВИЛА:

В Чукотское УФАС России 17.07.2014 года поступила жалоба от Общества с ограниченной ответственностью «Авиал ДВ» (далее – Заявитель, Общество), на действия ГУП ЧАО «Чукотснаб» (далее – Заказчик, Предприятие) при проведении конкурса на право заключения договора на оказание комплекса услуг по доставке нефтепродуктов.

В своей жалобе Заявитель указывает, что конкурсная документация Заказчика содержит ряд нарушений законодательства.

На заседании комиссии представитель Заказчика заявил ходатайство о приобщении к материалам дела приказа по ГУП ЧАО «Чукотснаб» от 28.07.2014 г. № 528-ОД «Отказ от проведения конкурса», отменяющий проведение конкурса № 458, в связи с выявленными недоработками конкурсной документации.

Порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров установлен статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам названной статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с частью 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции комиссия прекращает рассмотрение жалобы в следующих случаях:

- наличия вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы о наличии или об отсутствии нарушений в обжалуемых действиях заказчика при закупке товаров, работ, услуг;

- антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг.

Основания для прекращения рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства установлены статьей 48 Закона о защите конкуренции, согласно которой основанием для прекращения рассмотрения дела является, в том числе и добровольное устранение нарушения антимонопольного законодательства и его последствий лицом, совершившим такое нарушение.

Отмена размещения заказа в связи с выявленными недоработками конкурсной документации закупки № 458 свидетельствует о добровольном устранении нарушения ГУП ЧАО «Чукотснаб» антимонопольного законодательства.

В связи с тем, что к началу рассмотрения жалобы оспариваемая ООО «Авиал ДВ» процедура размещения заказа была отменена Заказчиком, у Комиссии отсутствуют основания для рассмотрения жалобы по существу, в связи с отсутствием предмета рассмотрения.

Закон о защите конкуренции не предусматривает в качестве основания для возвращения жалобы, так и для прекращения рассмотрения жалобы, в случае добровольного отказа от размещения заказа заказчиком.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь частями 20, 21 статьи 18.1, статьей 23 статьей 48 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Авиал ДВ» на действия ГУП ЧАО «Чукотснаб» при проведении конкурса (извещение о проведении закупки № 458) на право заключения договора на оказание комплекса услуг по доставке нефтепродуктов (реестровый номер – 31401295239), необоснованной.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 40/01-52/14 [format] => [safe_value] => 40/01-52/14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 61 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 61 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-31 00:39:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-28 22:00:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1407113121 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:1;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Чукотское УФАС России )