Постановление
о наложении штрафа по делу № 28/01-57/13Р
об административном правонарушении
25 апреля 2013 г. г. Анадырь
Я, Шалфеев В.К., заместитель руководителя Чукотского УФАС России, являясь должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, в 15 часов 00 минут 25 апреля 2013 года в помещении Чукотского УФАС России по адресу: г. Анадырь, ул. Энергетиков, д. 13, рассмотрев постановление прокурора городского округа Анадырь Чукотского автономного округа о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы к нему по признакам состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Государственного автономного учреждения культуры Чукотского автономного округа «Дом народного творчества» - заместителя директора по производственно-хозяйственной работе (...), (...) года рождения, гражданина РФ, пacпopт (...), проживающего по адресу: (...)
при участии:
-(...), представителя прокуратуры городского округа Анадырь;
-(...),
УСТАНОВИЛ:
Сотрудником прокуратуры городского округа Анадырь (...) 01.03.2013 г. было установлено и зафиксировано в Акте осмотра от 01.03.2013 г., что на первом этаже в фойе Государственного автономного учреждения культуры Чукотского автономного округа «Дом народного творчества» (далее – Дом народного творчества), находящегося по адресу: Чукотский АО, г. Анадырь, ул. Ленина, д. 23, размещен плакат, содержащий информацию об алкогольной продукции - водки с наименованиями: «Северная», «Чукотка», «Северная крепость», «Анадырка». Внизу плаката имеется надпись: «Теперь и на Чукотке! Сувенирная водка класса «PREMIUM».
В пункте 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) определено, что реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама (пункт 2 статьи 3 Закона).
В соответствии с предоставленными с материалами дела фотографиями плакат содержит информацию об объекте рекламирования, которым является водка различных наименований. Информация адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимание к объекту рекламирования - водке и формирование интереса к ней.
Таким образом, плакат с информацией об алкогольной продукции, размещенный в фойе Дома народного творчества имеет все признаки рекламы.
В силу пункта 6 части 2 статьи 21 Закона о рекламе - реклама алкогольной продукции не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
В соответствии с пунктом 2.2 Устава Государственного автономного учреждения культуры Чукотского автономного округа «Дом народного творчества», утвержденного приказом Департамента образования, культуры и молодежной политики Чукотского автономного округа от 11.12.2012 г. № 01-21/510, предметом деятельности учреждения является выполнение работ и оказание услуг в сфере культуры. Согласно пункту 2.6 Устава Дом народного творчества, в том числе, вправе осуществлять такие виды деятельности как: организация и проведение фестивалей, конкурсов, дискотек, игровых и шоу-программ и детских утренников, в связи с чем, его практически ежедневно посещают несовершеннолетние, с которыми проводятся многообразные занятия, а так же организованы клубные формирования, для занятий танцами и вокалом.
Пункт 7 ст. 3 Закона о рекламе определяет что лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств является рекламораспространителем.
В силу части 4 статьи 38 Закона о рекламе нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Пунктом 7 статьи 38 Закона о рекламе определено, что рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-4 статьи 21 Закона.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.
Лицом, ответственным за праздничное, художественное и рекламное оформление помещений Государственного автономного учреждения культуры Чукотского автономного округа «Дом народного творчества», является заместитель директора по производственно-хозяйственной работе (пункт 3.8 должностной инструкции).
Должность заместителя директора Государственного автономного учреждения культуры Чукотского автономного округа «Дом народного творчества» по производственно-хозяйственной работе с 16.11.2009 г. замещает (...) на основании приказа № 161/02-01 от 13.11.2009 г.
Из пояснений (...) следует, что он назначен на должность заместителя директора с 16.11.2009 г., художественное оформление помещений Дома народного творчества проводила в 2005 г. дизайн-студия «Ё-программа». (...) являясь лицом, ответственным за праздничное, художественное и рекламное оформление помещений учреждения, не придавал должного значения изображению алкогольной продукции, на одном из 30 плакатов в холле 1 этажа здания.
Вину в совершенном нарушении законодательства Российской Федерации, в области распространения рекламы алкогольной продукции, (...) признал полностью и раскаивается в совершенном бездействии.
Таким образом, бездействие заместителя директора Государственного автономного учреждения культуры Чукотского автономного округа «Дом народного творчества» по производственно-хозяйственной работе (...), нарушающее требования пункта 6 части 2 статьи 21 Закона о рекламе, выразившиеся в рекламировании алкогольной продукции с наименованиями: «Северная», «Чукотка», «Северная крепость», «Анадырка» посредством плаката, расположенного в фойе учреждения культуры, является противоправным виновным бездействием и образует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения настоящего дела установлено:
- обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении отсутствуют;
- административное правонарушение совершенно (...) по неосторожности, т.к. он имел возможность для соблюдения правил и норм законодательства РФ о рекламе, но не принял все зависящие от него меры по их соблюдению;
- (...) имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей;
- среднемесячный доход (...) составляет пятьдесят пять тысяч рублей;
- смягчающим обстоятельством является раскаяние (...), совершившего административное правонарушение;
- отягчающие обстоятельства отсутствуют.
- из объяснений, представленных (...) при рассмотрении настоящего дела, усматривается, что причинами совершения административного правонарушения явилось незнание требований Федерального закона «О рекламе», а также норм КоАП РФ, предусматривающих ответственность за нарушение законодательства о рекламе.
Руководствуясь статьями 23.48; 29.9, а также частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать (...), заместителя директора Государственного автономного учреждения культуры Чукотского автономного округа «Дом народного творчества» по производственно-хозяйственной работе, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, по неосторожности.
2. Наложить на (...), заместителя директора Государственного автономного учреждения культуры Чукотского автономного округа «Дом народного творчества» по производственно-хозяйственной работе, административный штраф в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет нарушителем в полном объеме по следующим реквизитам:
ИНН получателя: 8709012360
КПП получателя: 870901001
Получатель: УФК по Чукотскому автономному округу (Управление Федеральной антимонопольной службы по Чукотскому автономному округу)
Счет: 40101810400000010000
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Чукотскому АО г. Анадырь
БИК: 047719001
ОКАТО: 77401000000
Код дохода: 161 1 16 26000 01 6000 140 (обязательное указание кода дохода бюджетной классификации в поле 104 платежного поручения (заявке на кассовый расход).
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
stdClass Object
(
[vid] => 7099
[uid] => 5
[title] => Постановление о наложении штрафа по делу № 28/01-57/13Р об административном правонарушении
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7099
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1367454258
[changed] => 1368703156
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368703156
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Постановление
о наложении штрафа по делу № 28/01-57/13Р
об административном правонарушении
25 апреля 2013 г. г. Анадырь
Я, Шалфеев В.К., заместитель руководителя Чукотского УФАС России, являясь должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, в 15 часов 00 минут 25 апреля 2013 года в помещении Чукотского УФАС России по адресу: г. Анадырь, ул. Энергетиков, д. 13, рассмотрев постановление прокурора городского округа Анадырь Чукотского автономного округа о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы к нему по признакам состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Государственного автономного учреждения культуры Чукотского автономного округа «Дом народного творчества» - заместителя директора по производственно-хозяйственной работе (...), (...) года рождения, гражданина РФ, пacпopт (...), проживающего по адресу: (...)
при участии:
-(...), представителя прокуратуры городского округа Анадырь;
-(...),
УСТАНОВИЛ:
Сотрудником прокуратуры городского округа Анадырь (...) 01.03.2013 г. было установлено и зафиксировано в Акте осмотра от 01.03.2013 г., что на первом этаже в фойе Государственного автономного учреждения культуры Чукотского автономного округа «Дом народного творчества» (далее – Дом народного творчества), находящегося по адресу: Чукотский АО, г. Анадырь, ул. Ленина, д. 23, размещен плакат, содержащий информацию об алкогольной продукции - водки с наименованиями: «Северная», «Чукотка», «Северная крепость», «Анадырка». Внизу плаката имеется надпись: «Теперь и на Чукотке! Сувенирная водка класса «PREMIUM».
В пункте 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) определено, что реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама (пункт 2 статьи 3 Закона).
В соответствии с предоставленными с материалами дела фотографиями плакат содержит информацию об объекте рекламирования, которым является водка различных наименований. Информация адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимание к объекту рекламирования - водке и формирование интереса к ней.
Таким образом, плакат с информацией об алкогольной продукции, размещенный в фойе Дома народного творчества имеет все признаки рекламы.
В силу пункта 6 части 2 статьи 21 Закона о рекламе - реклама алкогольной продукции не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
В соответствии с пунктом 2.2 Устава Государственного автономного учреждения культуры Чукотского автономного округа «Дом народного творчества», утвержденного приказом Департамента образования, культуры и молодежной политики Чукотского автономного округа от 11.12.2012 г. № 01-21/510, предметом деятельности учреждения является выполнение работ и оказание услуг в сфере культуры. Согласно пункту 2.6 Устава Дом народного творчества, в том числе, вправе осуществлять такие виды деятельности как: организация и проведение фестивалей, конкурсов, дискотек, игровых и шоу-программ и детских утренников, в связи с чем, его практически ежедневно посещают несовершеннолетние, с которыми проводятся многообразные занятия, а так же организованы клубные формирования, для занятий танцами и вокалом.
Пункт 7 ст. 3 Закона о рекламе определяет что лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств является рекламораспространителем.
В силу части 4 статьи 38 Закона о рекламе нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Пунктом 7 статьи 38 Закона о рекламе определено, что рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-4 статьи 21 Закона.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.
Лицом, ответственным за праздничное, художественное и рекламное оформление помещений Государственного автономного учреждения культуры Чукотского автономного округа «Дом народного творчества», является заместитель директора по производственно-хозяйственной работе (пункт 3.8 должностной инструкции).
Должность заместителя директора Государственного автономного учреждения культуры Чукотского автономного округа «Дом народного творчества» по производственно-хозяйственной работе с 16.11.2009 г. замещает (...) на основании приказа № 161/02-01 от 13.11.2009 г.
Из пояснений (...) следует, что он назначен на должность заместителя директора с 16.11.2009 г., художественное оформление помещений Дома народного творчества проводила в 2005 г. дизайн-студия «Ё-программа». (...) являясь лицом, ответственным за праздничное, художественное и рекламное оформление помещений учреждения, не придавал должного значения изображению алкогольной продукции, на одном из 30 плакатов в холле 1 этажа здания.
Вину в совершенном нарушении законодательства Российской Федерации, в области распространения рекламы алкогольной продукции, (...) признал полностью и раскаивается в совершенном бездействии.
Таким образом, бездействие заместителя директора Государственного автономного учреждения культуры Чукотского автономного округа «Дом народного творчества» по производственно-хозяйственной работе (...), нарушающее требования пункта 6 части 2 статьи 21 Закона о рекламе, выразившиеся в рекламировании алкогольной продукции с наименованиями: «Северная», «Чукотка», «Северная крепость», «Анадырка» посредством плаката, расположенного в фойе учреждения культуры, является противоправным виновным бездействием и образует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения настоящего дела установлено:
- обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении отсутствуют;
- административное правонарушение совершенно (...) по неосторожности, т.к. он имел возможность для соблюдения правил и норм законодательства РФ о рекламе, но не принял все зависящие от него меры по их соблюдению;
- (...) имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей;
- среднемесячный доход (...) составляет пятьдесят пять тысяч рублей;
- смягчающим обстоятельством является раскаяние (...), совершившего административное правонарушение;
- отягчающие обстоятельства отсутствуют.
- из объяснений, представленных (...) при рассмотрении настоящего дела, усматривается, что причинами совершения административного правонарушения явилось незнание требований Федерального закона «О рекламе», а также норм КоАП РФ, предусматривающих ответственность за нарушение законодательства о рекламе.
Руководствуясь статьями 23.48; 29.9, а также частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать (...), заместителя директора Государственного автономного учреждения культуры Чукотского автономного округа «Дом народного творчества» по производственно-хозяйственной работе, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, по неосторожности.
2. Наложить на (...), заместителя директора Государственного автономного учреждения культуры Чукотского автономного округа «Дом народного творчества» по производственно-хозяйственной работе, административный штраф в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет нарушителем в полном объеме по следующим реквизитам:
ИНН получателя: 8709012360
КПП получателя: 870901001
Получатель: УФК по Чукотскому автономному округу (Управление Федеральной антимонопольной службы по Чукотскому автономному округу)
Счет: 40101810400000010000
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Чукотскому АО г. Анадырь
БИК: 047719001
ОКАТО: 77401000000
Код дохода: 161 1 16 26000 01 6000 140 (обязательное указание кода дохода бюджетной классификации в поле 104 платежного поручения (заявке на кассовый расход).
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Постановление
о наложении штрафа по делу № 28/01-57/13Р
об административном правонарушении
25 апреля 2013 г. г. Анадырь
Я, Шалфеев В.К., заместитель руководителя Чукотского УФАС России, являясь должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, в 15 часов 00 минут 25 апреля 2013 года в помещении Чукотского УФАС России по адресу: г. Анадырь, ул. Энергетиков, д. 13, рассмотрев постановление прокурора городского округа Анадырь Чукотского автономного округа о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы к нему по признакам состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Государственного автономного учреждения культуры Чукотского автономного округа «Дом народного творчества» - заместителя директора по производственно-хозяйственной работе (...), (...) года рождения, гражданина РФ, пacпopт (...), проживающего по адресу: (...)
при участии:
-(...), представителя прокуратуры городского округа Анадырь;
-(...),
УСТАНОВИЛ:
Сотрудником прокуратуры городского округа Анадырь (...) 01.03.2013 г. было установлено и зафиксировано в Акте осмотра от 01.03.2013 г., что на первом этаже в фойе Государственного автономного учреждения культуры Чукотского автономного округа «Дом народного творчества» (далее – Дом народного творчества), находящегося по адресу: Чукотский АО, г. Анадырь, ул. Ленина, д. 23, размещен плакат, содержащий информацию об алкогольной продукции - водки с наименованиями: «Северная», «Чукотка», «Северная крепость», «Анадырка». Внизу плаката имеется надпись: «Теперь и на Чукотке! Сувенирная водка класса «PREMIUM».
В пункте 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) определено, что реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама (пункт 2 статьи 3 Закона).
В соответствии с предоставленными с материалами дела фотографиями плакат содержит информацию об объекте рекламирования, которым является водка различных наименований. Информация адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимание к объекту рекламирования - водке и формирование интереса к ней.
Таким образом, плакат с информацией об алкогольной продукции, размещенный в фойе Дома народного творчества имеет все признаки рекламы.
В силу пункта 6 части 2 статьи 21 Закона о рекламе - реклама алкогольной продукции не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
В соответствии с пунктом 2.2 Устава Государственного автономного учреждения культуры Чукотского автономного округа «Дом народного творчества», утвержденного приказом Департамента образования, культуры и молодежной политики Чукотского автономного округа от 11.12.2012 г. № 01-21/510, предметом деятельности учреждения является выполнение работ и оказание услуг в сфере культуры. Согласно пункту 2.6 Устава Дом народного творчества, в том числе, вправе осуществлять такие виды деятельности как: организация и проведение фестивалей, конкурсов, дискотек, игровых и шоу-программ и детских утренников, в связи с чем, его практически ежедневно посещают несовершеннолетние, с которыми проводятся многообразные занятия, а так же организованы клубные формирования, для занятий танцами и вокалом.
Пункт 7 ст. 3 Закона о рекламе определяет что лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств является рекламораспространителем.
В силу части 4 статьи 38 Закона о рекламе нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Пунктом 7 статьи 38 Закона о рекламе определено, что рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-4 статьи 21 Закона.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.
Лицом, ответственным за праздничное, художественное и рекламное оформление помещений Государственного автономного учреждения культуры Чукотского автономного округа «Дом народного творчества», является заместитель директора по производственно-хозяйственной работе (пункт 3.8 должностной инструкции).
Должность заместителя директора Государственного автономного учреждения культуры Чукотского автономного округа «Дом народного творчества» по производственно-хозяйственной работе с 16.11.2009 г. замещает (...) на основании приказа № 161/02-01 от 13.11.2009 г.
Из пояснений (...) следует, что он назначен на должность заместителя директора с 16.11.2009 г., художественное оформление помещений Дома народного творчества проводила в 2005 г. дизайн-студия «Ё-программа». (...) являясь лицом, ответственным за праздничное, художественное и рекламное оформление помещений учреждения, не придавал должного значения изображению алкогольной продукции, на одном из 30 плакатов в холле 1 этажа здания.
Вину в совершенном нарушении законодательства Российской Федерации, в области распространения рекламы алкогольной продукции, (...) признал полностью и раскаивается в совершенном бездействии.
Таким образом, бездействие заместителя директора Государственного автономного учреждения культуры Чукотского автономного округа «Дом народного творчества» по производственно-хозяйственной работе (...), нарушающее требования пункта 6 части 2 статьи 21 Закона о рекламе, выразившиеся в рекламировании алкогольной продукции с наименованиями: «Северная», «Чукотка», «Северная крепость», «Анадырка» посредством плаката, расположенного в фойе учреждения культуры, является противоправным виновным бездействием и образует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения настоящего дела установлено:
- обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении отсутствуют;
- административное правонарушение совершенно (...) по неосторожности, т.к. он имел возможность для соблюдения правил и норм законодательства РФ о рекламе, но не принял все зависящие от него меры по их соблюдению;
- (...) имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей;
- среднемесячный доход (...) составляет пятьдесят пять тысяч рублей;
- смягчающим обстоятельством является раскаяние (...), совершившего административное правонарушение;
- отягчающие обстоятельства отсутствуют.
- из объяснений, представленных (...) при рассмотрении настоящего дела, усматривается, что причинами совершения административного правонарушения явилось незнание требований Федерального закона «О рекламе», а также норм КоАП РФ, предусматривающих ответственность за нарушение законодательства о рекламе.
Руководствуясь статьями 23.48; 29.9, а также частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать (...), заместителя директора Государственного автономного учреждения культуры Чукотского автономного округа «Дом народного творчества» по производственно-хозяйственной работе, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, по неосторожности.
2. Наложить на (...), заместителя директора Государственного автономного учреждения культуры Чукотского автономного округа «Дом народного творчества» по производственно-хозяйственной работе, административный штраф в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет нарушителем в полном объеме по следующим реквизитам:
ИНН получателя: 8709012360
КПП получателя: 870901001
Получатель: УФК по Чукотскому автономному округу (Управление Федеральной антимонопольной службы по Чукотскому автономному округу)
Счет: 40101810400000010000
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Чукотскому АО г. Анадырь
БИК: 047719001
ОКАТО: 77401000000
Код дохода: 161 1 16 26000 01 6000 140 (обязательное указание кода дохода бюджетной классификации в поле 104 платежного поручения (заявке на кассовый расход).
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => Дело № 28/01-57/13Р
[format] =>
[safe_value] => Дело № 28/01-57/13Р
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 12
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 12
[vid] => 3
[name] => Постановления о привлечении к административной ответственности
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 10
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 12
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-04-26 00:16:00
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-04-25 03:00:00
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1367454258
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:1;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Чукотское УФАС России
)
