Возбуждено дело в отношении ОВД по городскому округу Анадырь УВД ЧАО и ООО «Госзнак»

Возбуждено дело в отношении ОВД по городскому округу Анадырь УВД ЧАО и ООО «Госзнак»

28.03.2011г. Чукотским УФАС России возбуждено дело в отношении ОВД по ГО Анадырь УВД ЧАО и ООО «Госзнак» о нарушении антимонопольного законодательства.
В Чукотское УФАС России 11.03.2011 г. поступило заявление жителя г. Анадырь на действия Отдела внутренних дел по городскому округу Анадырь УВД Чукотского АО и Общества с ограниченной ответственностью «Госзнак», результатом которых стало заключение договора «О взаимодействии должностных лиц органов внутренних дел с лицами, ответственными за хранение транспортных средств на специализированной стоянке и их выдачу».
Заявитель утверждает, что вышеуказанный договор, между Отделом внутренних дел и Обществом с ограниченной ответственностью «Госзнак», был заключен на основании единоличного решения начальника Отдела внутренних дел по г. Анадырь, что, по мнению заявителя, является нарушением антимонопольного законодательства, так же Заявитель утверждает, что заключение договора «О взаимодействии должностных лиц органов внутренних дел с лицами, ответственными за хранение транспортных средств на специализированной стоянке и их выдачу», осуществлено без соответствующего объявления, либо иного способа информирования о намерении Отдела внутренних дел по г. Анадырь, заключить вышеозначенный договор, что привело к отсутствию возможности равного доступа иных хозяйствующих субъектов на данный товарный рынок.
В виду отсутствия в представленных Заявителем документах необходимой информации, Чукотским УФАС России был сделан запрос в Отдел внутренних дел по г. Анадырь, на предмет получения информации, о проведении открытого конкурса по выбору организации для участия в проведении работ и оказании услуг по транспортировке и хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках. Из полученного ответа от Отдела внутренних дел по г. Анадырь следует, что открытый конкурс, по выбору для участия в проведении работ и оказания услуг по транспортировке и хранению задержанных транспортных средств на специализированных автостоянках не проводился. Причиной, объясняющей отсутствие проведения вышеозначенного конкурса названо осуществление данного вида деятельности не на конкурсной основе.
На основании предоставленных документов, можно сделать вывод о наличии в действиях Отдела внутренних дел по г. Анадырь и Общества с ограниченной ответственностью «Госзнак», признаков нарушения требований, установленных антимонопольным законодательством РФ.
В соответствии с п. 4 ст. 16 Закона о конкуренции «Запрещаются соглашения между федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации или между ними и хозяйствующими субъектами либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению доступа на товарный рынок, выхода из товарного рынка или устранению с него хозяйствующих субъектов».
Таким образом, в действиях Отдела внутренних дел по г. Анадырь и Общества с ограниченной ответственностью «Госзнак» усматриваются признаки нарушения требований антимонопольного законодательства установленных п. 4 «ограничение доступа на товарный рынок, выхода из товарного рынка или устранению с него хозяйствующих субъектов» ч. 1 ст. 16 «запрещаются соглашения между федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации… или между ними и хозяйствующими субъектами либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции» Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ.