Решение и Предписание по делу № 80/01-56/13

Сфера деятельности: Контроль проведения торгов
Номер дела: Дело № 80/01-56/13
Дата публикации: 29 октября 2013, 16:27

РЕШЕНИЕ № 80/01-56/13

29 октября 2013 г.                                                                                                    г. Анадырь

Резолютивная часть решения оглашена 29 октября 2013 г.

Полный текст решения изготовлен 29 октября 2013 г.

Единая Комиссия Чукотского УФАС России по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:(...), в присутствии представителя заказчика ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чукотскому автономному округу» (...) по доверенности № 5 от 25 октября 2013 года, в отсутствии Заявителя уведомленного надлежащим образом.

рассмотрела жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ЕОТК» (далее – Заявитель) на действия государственного заказчика ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чукотскому автономному округу» (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок на поставку системы видеонаблюдения для нужд федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чукотскому автономному округу», номер извещения 0188100003913000050.

В результате проведенной внеплановой проверки в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21 июля 2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) и на основании приказа ФАС России от 24.07.2012 г. № 498 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений» (далее – Административный регламент), Комиссия

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Чукотскому автономному округу 23 октября 2013 года поступила жалоба от  ООО «ЕОТК» на действия государственного заказчика ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чукотскому автономному округу» при проведении запроса котировок на поставку системы видеонаблюдения для нужд федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чукотскому автономному округу» (далее – запрос котировок).

Заявитель обжалует неправомерные действия Заказчика по нерассмотрению котировочной заявки, поданной Заявителем посредством электронной почты.

Рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия установила следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона о размещении заказов размещение заказа может осуществляться, в том числе без проведения торгов путем запроса котировок.

Согласно части 1 статьи 42 Закона о размещении заказов под запросом котировок понимается способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для государственных или муниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта.

Частью 1 статьи 45 Закона установлено, что заказчик при размещении заказа на поставку товаров на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, обязан разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса,  не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения срока представления котировочных заявок.

Заказчиком 04 октября 2013 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации для размещения заказов zakupki.gov.ru было размещено извещение № 0188100003913000050 о проведении запроса котировок.

Согласно извещению о проведении запроса котировок начальная (максимальная) цена контракта составляет 199 871,40 рублей.

 В связи с тем, что была подана только одна котировочная заявка, котировочной комиссией в соответствии  с частью 6 статьи 46  Закона о размещении заказов, принято решение, о продлении срока подачи котировочных заявок на 4 рабочих дня.

Извещением срок подачи заявок на участие в запросе котировок был продлен до 18 часов 30 минут 21 октября 2013 года (время местное).

Котировочная заявка, согласно части 2 статьи 46 Закона о размещении заказов подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.

Заявитель утверждает, что 21 октября 2013 года в 16 час. 05 мин. по местному времени отправил на почтовый ящик puanadyr@fsb.ru электронное письмо, содержащее котировочную заявку на участие в запросе котировок, согласно извещению, опубликованному на сайте http://zakupki.gov.ru  № 0188100003913000050 от 04.10.2013 года.

Таким образом, Заявитель, обладая информацией о месте и сроках подачи котировочных заявок, времени окончания срока подачи заявок и, желая принять участие в размещении заказа, предпринял все возможные меры для обеспечения поступления котировочной заявки по месту подачи заявок в установленный извещением срок.

Из опубликованного Заказчиком протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок  № 0188100003913000050-П от 22.10 2013 следует, что победителем признано ООО «Формула безопасности За-падная Сибирь», котировочная заявка Заявителя не рассматривалась.

На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что заявка Заявителя поступила на сервер электронного почтового ящика Заказчика 21.10.2013 года в 17 часов 05 минут. Вышеуказанная заявка сервером электронной почты или антивирусом Касперского была отправлена в СПАМ. По этой причине котировочная заявка Заявителя не рассматривалась. Причины, по которым вышеуказанная заявка попала в СПАМ Заказчику, неизвестны.

Учитывая, что котировочная заявка ООО «ЕОТК» была подана в предусмотренный извещением срок, государственный заказчик должен был ее зарегистрировать, рассмотреть и результаты рассмотрения и оценки отразить в соответствующем протоколе.

Таким образом, Заказчик данными  действиями нарушил часть 3 статьи 46 Закона о размещении заказов.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498, частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ЕОТК» на  действия заказчика ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чукотскому автономному округу» при проведении запроса котировок на поставку системы видеонаблюдения для нужд федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чукотскому автономному округу», номер извещения 0188100003913000050 обоснованной.

2. Признать в действиях заказчика ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чукотскому автономному округу» нарушение требований части 3 статьи 46 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3. Выдать заказчику - ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чукотскому автономному округу» обязательное для исполнения предписание.

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 22/01-56/13

29 октября 2013 г.                                                                                          г. Анадырь

Единая Комиссия Чукотского УФАС России по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:(...), на основании Решения № 80/01-56/13 от 29.10. 2013 года, руководствуясь частью 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чукотскому автономному округу» в срок до 11 ноября 2013 года включительно:

1.1. Отменить протокол рассмотрения заявок № 0188100003913000050-П1 от 22.10.2013.

1.2. Рассмотреть котировочные заявки в соответствии с Законом о размещении заказов.

1.3. Представить в Чукотское УФАС России в срок до 14 ноября 2013 года письменное подтверждение исполнения настоящего Предписания.

2. Электронной площадке:

2.1. Обеспечить возможность и оказать содействие ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чукотскому автономному округу» в своевременном исполнении настоящего Предписания.

stdClass Object ( [vid] => 7215 [uid] => 5 [title] => Решение и Предписание по делу № 80/01-56/13 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7215 [type] => solution [language] => ru [created] => 1383021178 [changed] => 1383021178 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1383021178 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ № 80/01-56/13

29 октября 2013 г.                                                                                                    г. Анадырь

Резолютивная часть решения оглашена 29 октября 2013 г.

Полный текст решения изготовлен 29 октября 2013 г.

Единая Комиссия Чукотского УФАС России по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:(...), в присутствии представителя заказчика ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чукотскому автономному округу» (...) по доверенности № 5 от 25 октября 2013 года, в отсутствии Заявителя уведомленного надлежащим образом.

рассмотрела жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ЕОТК» (далее – Заявитель) на действия государственного заказчика ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чукотскому автономному округу» (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок на поставку системы видеонаблюдения для нужд федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чукотскому автономному округу», номер извещения 0188100003913000050.

В результате проведенной внеплановой проверки в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21 июля 2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) и на основании приказа ФАС России от 24.07.2012 г. № 498 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений» (далее – Административный регламент), Комиссия

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Чукотскому автономному округу 23 октября 2013 года поступила жалоба от  ООО «ЕОТК» на действия государственного заказчика ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чукотскому автономному округу» при проведении запроса котировок на поставку системы видеонаблюдения для нужд федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чукотскому автономному округу» (далее – запрос котировок).

Заявитель обжалует неправомерные действия Заказчика по нерассмотрению котировочной заявки, поданной Заявителем посредством электронной почты.

Рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия установила следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона о размещении заказов размещение заказа может осуществляться, в том числе без проведения торгов путем запроса котировок.

Согласно части 1 статьи 42 Закона о размещении заказов под запросом котировок понимается способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для государственных или муниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта.

Частью 1 статьи 45 Закона установлено, что заказчик при размещении заказа на поставку товаров на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, обязан разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса,  не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения срока представления котировочных заявок.

Заказчиком 04 октября 2013 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации для размещения заказов zakupki.gov.ru было размещено извещение № 0188100003913000050 о проведении запроса котировок.

Согласно извещению о проведении запроса котировок начальная (максимальная) цена контракта составляет 199 871,40 рублей.

 В связи с тем, что была подана только одна котировочная заявка, котировочной комиссией в соответствии  с частью 6 статьи 46  Закона о размещении заказов, принято решение, о продлении срока подачи котировочных заявок на 4 рабочих дня.

Извещением срок подачи заявок на участие в запросе котировок был продлен до 18 часов 30 минут 21 октября 2013 года (время местное).

Котировочная заявка, согласно части 2 статьи 46 Закона о размещении заказов подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.

Заявитель утверждает, что 21 октября 2013 года в 16 час. 05 мин. по местному времени отправил на почтовый ящик puanadyr@fsb.ru электронное письмо, содержащее котировочную заявку на участие в запросе котировок, согласно извещению, опубликованному на сайте http://zakupki.gov.ru  № 0188100003913000050 от 04.10.2013 года.

Таким образом, Заявитель, обладая информацией о месте и сроках подачи котировочных заявок, времени окончания срока подачи заявок и, желая принять участие в размещении заказа, предпринял все возможные меры для обеспечения поступления котировочной заявки по месту подачи заявок в установленный извещением срок.

Из опубликованного Заказчиком протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок  № 0188100003913000050-П от 22.10 2013 следует, что победителем признано ООО «Формула безопасности За-падная Сибирь», котировочная заявка Заявителя не рассматривалась.

На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что заявка Заявителя поступила на сервер электронного почтового ящика Заказчика 21.10.2013 года в 17 часов 05 минут. Вышеуказанная заявка сервером электронной почты или антивирусом Касперского была отправлена в СПАМ. По этой причине котировочная заявка Заявителя не рассматривалась. Причины, по которым вышеуказанная заявка попала в СПАМ Заказчику, неизвестны.

Учитывая, что котировочная заявка ООО «ЕОТК» была подана в предусмотренный извещением срок, государственный заказчик должен был ее зарегистрировать, рассмотреть и результаты рассмотрения и оценки отразить в соответствующем протоколе.

Таким образом, Заказчик данными  действиями нарушил часть 3 статьи 46 Закона о размещении заказов.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498, частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ЕОТК» на  действия заказчика ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чукотскому автономному округу» при проведении запроса котировок на поставку системы видеонаблюдения для нужд федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чукотскому автономному округу», номер извещения 0188100003913000050 обоснованной.

2. Признать в действиях заказчика ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чукотскому автономному округу» нарушение требований части 3 статьи 46 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3. Выдать заказчику - ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чукотскому автономному округу» обязательное для исполнения предписание.

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 22/01-56/13

29 октября 2013 г.                                                                                          г. Анадырь

Единая Комиссия Чукотского УФАС России по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:(...), на основании Решения № 80/01-56/13 от 29.10. 2013 года, руководствуясь частью 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чукотскому автономному округу» в срок до 11 ноября 2013 года включительно:

1.1. Отменить протокол рассмотрения заявок № 0188100003913000050-П1 от 22.10.2013.

1.2. Рассмотреть котировочные заявки в соответствии с Законом о размещении заказов.

1.3. Представить в Чукотское УФАС России в срок до 14 ноября 2013 года письменное подтверждение исполнения настоящего Предписания.

2. Электронной площадке:

2.1. Обеспечить возможность и оказать содействие ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чукотскому автономному округу» в своевременном исполнении настоящего Предписания.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ № 80/01-56/13

29 октября 2013 г.                                                                                                    г. Анадырь

Резолютивная часть решения оглашена 29 октября 2013 г.

Полный текст решения изготовлен 29 октября 2013 г.

Единая Комиссия Чукотского УФАС России по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:(...), в присутствии представителя заказчика ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чукотскому автономному округу» (...) по доверенности № 5 от 25 октября 2013 года, в отсутствии Заявителя уведомленного надлежащим образом.

рассмотрела жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ЕОТК» (далее – Заявитель) на действия государственного заказчика ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чукотскому автономному округу» (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок на поставку системы видеонаблюдения для нужд федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чукотскому автономному округу», номер извещения 0188100003913000050.

В результате проведенной внеплановой проверки в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21 июля 2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) и на основании приказа ФАС России от 24.07.2012 г. № 498 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений» (далее – Административный регламент), Комиссия

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Чукотскому автономному округу 23 октября 2013 года поступила жалоба от  ООО «ЕОТК» на действия государственного заказчика ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чукотскому автономному округу» при проведении запроса котировок на поставку системы видеонаблюдения для нужд федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чукотскому автономному округу» (далее – запрос котировок).

Заявитель обжалует неправомерные действия Заказчика по нерассмотрению котировочной заявки, поданной Заявителем посредством электронной почты.

Рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия установила следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона о размещении заказов размещение заказа может осуществляться, в том числе без проведения торгов путем запроса котировок.

Согласно части 1 статьи 42 Закона о размещении заказов под запросом котировок понимается способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для государственных или муниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта.

Частью 1 статьи 45 Закона установлено, что заказчик при размещении заказа на поставку товаров на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, обязан разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса,  не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения срока представления котировочных заявок.

Заказчиком 04 октября 2013 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации для размещения заказов zakupki.gov.ru было размещено извещение № 0188100003913000050 о проведении запроса котировок.

Согласно извещению о проведении запроса котировок начальная (максимальная) цена контракта составляет 199 871,40 рублей.

 В связи с тем, что была подана только одна котировочная заявка, котировочной комиссией в соответствии  с частью 6 статьи 46  Закона о размещении заказов, принято решение, о продлении срока подачи котировочных заявок на 4 рабочих дня.

Извещением срок подачи заявок на участие в запросе котировок был продлен до 18 часов 30 минут 21 октября 2013 года (время местное).

Котировочная заявка, согласно части 2 статьи 46 Закона о размещении заказов подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.

Заявитель утверждает, что 21 октября 2013 года в 16 час. 05 мин. по местному времени отправил на почтовый ящик puanadyr@fsb.ru электронное письмо, содержащее котировочную заявку на участие в запросе котировок, согласно извещению, опубликованному на сайте http://zakupki.gov.ru  № 0188100003913000050 от 04.10.2013 года.

Таким образом, Заявитель, обладая информацией о месте и сроках подачи котировочных заявок, времени окончания срока подачи заявок и, желая принять участие в размещении заказа, предпринял все возможные меры для обеспечения поступления котировочной заявки по месту подачи заявок в установленный извещением срок.

Из опубликованного Заказчиком протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок  № 0188100003913000050-П от 22.10 2013 следует, что победителем признано ООО «Формула безопасности За-падная Сибирь», котировочная заявка Заявителя не рассматривалась.

На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что заявка Заявителя поступила на сервер электронного почтового ящика Заказчика 21.10.2013 года в 17 часов 05 минут. Вышеуказанная заявка сервером электронной почты или антивирусом Касперского была отправлена в СПАМ. По этой причине котировочная заявка Заявителя не рассматривалась. Причины, по которым вышеуказанная заявка попала в СПАМ Заказчику, неизвестны.

Учитывая, что котировочная заявка ООО «ЕОТК» была подана в предусмотренный извещением срок, государственный заказчик должен был ее зарегистрировать, рассмотреть и результаты рассмотрения и оценки отразить в соответствующем протоколе.

Таким образом, Заказчик данными  действиями нарушил часть 3 статьи 46 Закона о размещении заказов.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498, частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ЕОТК» на  действия заказчика ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чукотскому автономному округу» при проведении запроса котировок на поставку системы видеонаблюдения для нужд федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чукотскому автономному округу», номер извещения 0188100003913000050 обоснованной.

2. Признать в действиях заказчика ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чукотскому автономному округу» нарушение требований части 3 статьи 46 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3. Выдать заказчику - ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чукотскому автономному округу» обязательное для исполнения предписание.

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 22/01-56/13

29 октября 2013 г.                                                                                          г. Анадырь

Единая Комиссия Чукотского УФАС России по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:(...), на основании Решения № 80/01-56/13 от 29.10. 2013 года, руководствуясь частью 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чукотскому автономному округу» в срок до 11 ноября 2013 года включительно:

1.1. Отменить протокол рассмотрения заявок № 0188100003913000050-П1 от 22.10.2013.

1.2. Рассмотреть котировочные заявки в соответствии с Законом о размещении заказов.

1.3. Представить в Чукотское УФАС России в срок до 14 ноября 2013 года письменное подтверждение исполнения настоящего Предписания.

2. Электронной площадке:

2.1. Обеспечить возможность и оказать содействие ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чукотскому автономному округу» в своевременном исполнении настоящего Предписания.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Дело № 80/01-56/13 [format] => [safe_value] => Дело № 80/01-56/13 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 61 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 61 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-10-29 04:27:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-10-29 03:00:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1383021178 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:1;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Чукотское УФАС России )