Постановление о прекращении производства по делу № 70/01-57/13 об административном правонарушении

stdClass Object ( [vid] => 7196 [uid] => 5 [title] => Постановление о прекращении производства по делу № 70/01-57/13 об административном правонарушении [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7196 [type] => solution [language] => ru [created] => 1381968518 [changed] => 1381968589 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1381968589 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Постановление

о прекращении производства по делу № 70/01-57/13

об административном правонарушении

17 сентября 2013 г.                                                                                        г. Анадырь       

Я, Шалфеев В.К., заместитель руководителя Чукотского УФАС России, являясь должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, в 16 часов 00 минут 17 сентября 2013 года в  помещении Чукотского УФАС России по адресу: г. Анадырь, ул. Энергетиков, д. 13, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 70/01-57/13, возбужденного в отношении должностного лица Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь – заместителя Главы Администрации - Начальника Управления (...), (...) года рождения, проживающей по адресу: (...), при личном участии (...),

УСТАНОВИЛ:

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чукотскому автономному округу по рассмотрению дела № 32/01-37/13 о нарушении Администрацией городского округа Анадырь (далее – Администрация), Управлением финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа (далее - Управление финансов), Муниципальным предприятием городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство (далее – МП «ГКХ», Предприятие) установила, что в 2012г. с нарушением антимонопольного законодательства РФ Предприятию представилась муниципальная преференция в виде субсидии на возмещения затрат, связанных с выполнением работ по обустройству мест массового отдыха населения при проведении новогодних праздников в городском округе Анадырь.

Распоряжение Администрации городского округа Анадырь от 24.08.2012г. № 157-рз «О передаче на праве хозяйственного ведения имущества муниципальной собственности» (далее – Распоряжение № 157-рз) обязывает исключить новогоднюю елку из состава муниципальной казны, в связи с чем, Управлению финансов поручено передать, а МП «ГКХ» принять, данное движимое имущество на праве хозяйственного ведения.

Во исполнение Распоряжения № 157-рз Управление финансов 24.08.2012 г. издает Распоряжение № 31 «О передаче на праве хозяйственного ведения движимого имущества» (далее – Распоряжение № 31), в соответствии с которым,  МП «ГКХ» передается новогодняя елка на праве хозяйственного ведения, путем оформления договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, который был  заключен 01.10.2012г. под № 02/х. 

В дальнейшем МП «ГКХ» письмом от 27.03.2013г. № 06-01/1813, направленным в адрес и.о. Главы Администрации городского округа Анадырь, сообщает, что в связи с выполнением работ по обустройству мест массового отдыха населения для проведения новогодних праздников в городском округе Анадырь, в навигацию 2012г. предприятием были приобретены на сумму 612 550,00 рублей (без НДС) следующие материалы: 

- Многолучевой зенитный прожектор;

- Светодиодная гирлянда;

- Светодиодное декоративное оборудование в виде шара и радиальных лучей на подставке;

- Комплект освещения динамика;

- Макушка светодиодная «Полярная звезда»;

- Лампа газоразрядная (750 шт.)

Управление финансов издает Распоряжение от 26.04.2013г. № 21 « О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием» (далее – Распоряжение №21), согласно которому указанное выше имущество было закреплено за МП «ГКХ» дополнительным соглашением от 26.04.2013г. к договору № 02/х от 01.10.2012г.

В силу Положения об Управлении финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь (далее – Положение), утвержденного Распоряжением Администрации городского округа от 24.11.2009 № 213-рз, Управление финансов является структурным подразделением Администрации (пункт 1.1), в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Анадырь (пункт 1.2).

В силу пунктов 3.4.1 и 3.4.2 Положения Управление осуществляет следующие функции: совершение в установленном порядке по поручению Главы Администрации сделок и подготовку в установленном порядке предложений по совершенствованию федеральных, окружных и муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

В соответствии с пунктом 5.1 Положения Управление  отвечает за выполнение возложенных на него задач в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

Согласно разделу 7 Положения руководство Управлением осуществляет заместитель Главы Администрации - Начальник Управления, который руководит деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.

Распоряжение Администрации городского округа Анадырь от 24.08.2012 № 157-рз «О передаче на праве хозяйственного ведения имущества муниципальной собственности» является указанием, требующим обязательного исполнения в силу Положения об Управлении, в связи с чем, издание заместителем Главы Администрации - Начальником Управления Распоряжения № 31 и в дальнейшем Распоряжения № 21 является выполнением возложенных на Управление задач, в силу раздела 7 Положения.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Таким образом, вина в действиях заместителя Главы Администрации городского округа Анадырь - Начальника Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь (...) не установлена.

Руководствуясь статьями 23.48; 29.9; пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении № 70/01-57/13, возбужденное в отношении должностного лица - заместителя Главы Администрации городского округа Анадырь - Начальника Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь (...) прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

 

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Постановление

о прекращении производства по делу № 70/01-57/13

об административном правонарушении

17 сентября 2013 г.                                                                                        г. Анадырь       

Я, Шалфеев В.К., заместитель руководителя Чукотского УФАС России, являясь должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, в 16 часов 00 минут 17 сентября 2013 года в  помещении Чукотского УФАС России по адресу: г. Анадырь, ул. Энергетиков, д. 13, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 70/01-57/13, возбужденного в отношении должностного лица Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь – заместителя Главы Администрации - Начальника Управления (...), (...) года рождения, проживающей по адресу: (...), при личном участии (...),

УСТАНОВИЛ:

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чукотскому автономному округу по рассмотрению дела № 32/01-37/13 о нарушении Администрацией городского округа Анадырь (далее – Администрация), Управлением финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа (далее - Управление финансов), Муниципальным предприятием городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство (далее – МП «ГКХ», Предприятие) установила, что в 2012г. с нарушением антимонопольного законодательства РФ Предприятию представилась муниципальная преференция в виде субсидии на возмещения затрат, связанных с выполнением работ по обустройству мест массового отдыха населения при проведении новогодних праздников в городском округе Анадырь.

Распоряжение Администрации городского округа Анадырь от 24.08.2012г. № 157-рз «О передаче на праве хозяйственного ведения имущества муниципальной собственности» (далее – Распоряжение № 157-рз) обязывает исключить новогоднюю елку из состава муниципальной казны, в связи с чем, Управлению финансов поручено передать, а МП «ГКХ» принять, данное движимое имущество на праве хозяйственного ведения.

Во исполнение Распоряжения № 157-рз Управление финансов 24.08.2012 г. издает Распоряжение № 31 «О передаче на праве хозяйственного ведения движимого имущества» (далее – Распоряжение № 31), в соответствии с которым,  МП «ГКХ» передается новогодняя елка на праве хозяйственного ведения, путем оформления договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, который был  заключен 01.10.2012г. под № 02/х. 

В дальнейшем МП «ГКХ» письмом от 27.03.2013г. № 06-01/1813, направленным в адрес и.о. Главы Администрации городского округа Анадырь, сообщает, что в связи с выполнением работ по обустройству мест массового отдыха населения для проведения новогодних праздников в городском округе Анадырь, в навигацию 2012г. предприятием были приобретены на сумму 612 550,00 рублей (без НДС) следующие материалы: 

- Многолучевой зенитный прожектор;

- Светодиодная гирлянда;

- Светодиодное декоративное оборудование в виде шара и радиальных лучей на подставке;

- Комплект освещения динамика;

- Макушка светодиодная «Полярная звезда»;

- Лампа газоразрядная (750 шт.)

Управление финансов издает Распоряжение от 26.04.2013г. № 21 « О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием» (далее – Распоряжение №21), согласно которому указанное выше имущество было закреплено за МП «ГКХ» дополнительным соглашением от 26.04.2013г. к договору № 02/х от 01.10.2012г.

В силу Положения об Управлении финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь (далее – Положение), утвержденного Распоряжением Администрации городского округа от 24.11.2009 № 213-рз, Управление финансов является структурным подразделением Администрации (пункт 1.1), в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Анадырь (пункт 1.2).

В силу пунктов 3.4.1 и 3.4.2 Положения Управление осуществляет следующие функции: совершение в установленном порядке по поручению Главы Администрации сделок и подготовку в установленном порядке предложений по совершенствованию федеральных, окружных и муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

В соответствии с пунктом 5.1 Положения Управление  отвечает за выполнение возложенных на него задач в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

Согласно разделу 7 Положения руководство Управлением осуществляет заместитель Главы Администрации - Начальник Управления, который руководит деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.

Распоряжение Администрации городского округа Анадырь от 24.08.2012 № 157-рз «О передаче на праве хозяйственного ведения имущества муниципальной собственности» является указанием, требующим обязательного исполнения в силу Положения об Управлении, в связи с чем, издание заместителем Главы Администрации - Начальником Управления Распоряжения № 31 и в дальнейшем Распоряжения № 21 является выполнением возложенных на Управление задач, в силу раздела 7 Положения.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Таким образом, вина в действиях заместителя Главы Администрации городского округа Анадырь - Начальника Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь (...) не установлена.

Руководствуясь статьями 23.48; 29.9; пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении № 70/01-57/13, возбужденное в отношении должностного лица - заместителя Главы Администрации городского округа Анадырь - Начальника Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь (...) прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

 

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Дело № 70/01-57/13 [format] => [safe_value] => Дело № 70/01-57/13 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 35 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 35 [vid] => 6 [name] => ЖКХ [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-09-18 00:04:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-09-17 04:00:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1381968518 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:1;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Чукотское УФАС России )