Недобросовестный подрядчик заключивший контракт на содержание автомобильной дороги Провидения - Новое Чаплино включен в РНП

Чукотское УФАС России включило недобросовестного ИП в РНП* и теперь, в течение ближайших двух лет он не сможет участвовать в торгах и заключать контракты с заказчиками.

Причиной такой строгой меры реагирования стало неисполнение своих обязательств по исполнению заключенного контракта на содержание автомобильной дороги общего пользования Провидения - Новое Чаплино.

Из представленных материалов было установлено, что 27.03.2023 между Администрацией Провиденского городского округа*** и победителем электронного аукциона Индивидуальным предпринимателем, на условиях, предусмотренных извещением о проведении аукциона в электронной форме был заключен муниципальный контракт.

Согласно контракта:

Исполнитель обязан обеспечить круглосуточное, бесперебойное и безопасное движение транспортных средств по автомобильной дороге, оговоренной в настоящем Контракте; по установленной форме вести журнал производства работ по содержанию автомобильной дороги; своевременно и надлежащим образом выполнить работы и представить Заказчику результаты выполнения работы.

В пункте 10.1. Контракта указано, что качество выполняемых работ по содержанию дороги «Провидения - Новое Чаплино» достигается обеспечением беспрерывного, безопасного движения транспортных средств по автомобильной дороге, с достижением допустимого уровня содержания.

Исполнитель несет ответственность за обеспечение безопасности дорожного движения на обслуживаемых участках автомобильных дорог.

При рассмотрении дела Чукотским УФАС России было достоверно установлено и подтверждено материалами дела, что действия ИП имели осознанное неисполнение условий муниципального Контракта.

Исполнение Контракта должно было осуществляется ежемесячно, с момента его подписания и до 31 декабря 2023 г. включительно. Все работы должны были выполняться согласно ведомости объемов работ на содержание дороги Провидения – Новое Чаплино. В конце каждого месяца должен был составляться закрывающий пакет документов, который размещается и подписывается через систему ЕИС**. Без соблюдения данной процедуры невозможно произвести оплату выполненных работ и, соответственно, закрыть исполнение Контракта. Исполнитель понимал ситуацию и не предпринимал никаких действий по регулированию вопроса в пользу его разрешения.

Работы в полном объеме не производились, и дорога находилась в состоянии «недопустимого содержания», проезжая часть перекрывалась по причине отсутствия проезда и не была готова к эксплуатации. Содержание дороги не соответствовало требованиям ГОСТ Р 59434-2021 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания. Критерии оценки и методы контроля» и условиям муниципального контракта.

Из вышеуказанного следует, что ИП нарушал существенные условия Контракта, порядок и сроки осуществления приемки работ и оформление ее результатов, на протяжении всего срока исполнения.

ИП не совершал попыток урегулировать вопрос, с момента получения первого требования от Администрации Провиденского городского округа, в целом игнорировал и не пытался действовать в интересах Заказчика.

Рассмотрев представленное Администрацией Провиденского городского округа обращение комиссией Чукотского УФАС России были выявлены грубые нарушения неисполнения условий Контракта. Факт недобросовестного исполнения ИП Контракта доказан в полном объеме.

Справочно:

*Реестр недобросовестных поставщиков

** Единая информационная система (zakupki.gov.ru)

*** Заказчик